【標(biāo)題】 礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實施辦法
【時效性】 有效
【頒布單位】 勞動部
【頒布日期】 19941214
【實施日期】 19941214
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 綜合類
【文號】 勞部發(fā)(1994)502號
【名稱】 礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實施辦法
【題注】
【章名】 全文
第一條 為做好礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作，保障礦山建設(shè)工程安全設(shè)施符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，包括新建、改建、擴建礦山工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。
第三條 礦山建設(shè)工程項目的可行性研究報告和總體設(shè)計應(yīng)當(dāng)對礦山開采的安全條件進行論證；礦山建設(shè)工程項目的初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照《礦山建設(shè)工程初步設(shè)計安全專篇編寫內(nèi)容提要》要求編制安全專篇。
第四條 縣以上各級人民政府勞動行政部門按照以下分工負責(zé)參加礦山建設(shè)工程項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收：
（一）國務(wù)院有關(guān)管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目，由勞動部礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察局參加審查和驗收；
（二）省、自治區(qū)、直轄市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目，由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門參加審查和驗收；
（三）地、州、盟、省轄市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目，由地、州、盟、省轄市勞動行政部門參加審查和驗收；
（四）縣、市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目，由縣、市勞動行政部門參加審查和驗收。
上級勞動行政部門認為有必要時，可以參加屬于下級勞動行政部門負責(zé)的礦山建設(shè)工程項目的審查和驗收，也可以組織下級勞動行政部門參加有關(guān)礦山建設(shè)工程項目的審查和驗收。
第五條 礦山建設(shè)單位或者設(shè)計單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報送待審的初步設(shè)計文件時，必須同時按本辦法第四條規(guī)定向應(yīng)參加設(shè)計審查的勞動行政部門報送以下文件：
（一）設(shè)計說明書；
（二）礦山建設(shè)工程初步設(shè)計安全專篇；
（三）主要附圖和資料。
第六條 勞動行政部門收到礦山建設(shè)單位或者設(shè)計單位報送的設(shè)計文件后，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計進行審查，審查意見應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計文件之日起十五日內(nèi)送達建設(shè)、設(shè)計和組織審查單位。
第七條 礦山建設(shè)工程項目的管理部門下達礦山設(shè)計審查和竣工驗收年度計劃時，應(yīng)抄送有關(guān)勞動行政部門；組織礦山建設(shè)工程項目設(shè)計審查會議的單位，應(yīng)當(dāng)提前十五天通知有關(guān)勞動行政部門參加會審。
第八條 參加礦山建設(shè)工程項目設(shè)計會審的礦山安全監(jiān)察人員，必須堅持原則，認真負責(zé)，對不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的設(shè)計，不得同意批準(zhǔn)。
第九條 經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查批準(zhǔn)后的礦山建設(shè)工程項目安全設(shè)施設(shè)計需要修改時，應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動行政部門的意見。
第十條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門正式批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工。承擔(dān)礦山建設(shè)工程施工的單位必須具有法定部門認可的資格證書，礦山建設(shè)單位不得將礦山建設(shè)工程承包給不具備資格的單位施工。
第十一條 礦山建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收前六十日向管理礦山企業(yè)的主管部門和按本辦法第四條規(guī)定應(yīng)參加竣工驗收的勞動行政部門報送礦山建設(shè)工程施工和完成情況的綜合報告，并提供以下資料：
（一）施工期間發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)變化情況資料；
（二）施工期間對礦井有毒有害物質(zhì)的檢測資料；
（三）主要工程和設(shè)備安裝、試運行情況及評價資料；
（四）礦井巷道及采場布置實測圖，或者露天礦采場布置實測圖；
（五）各主要系統(tǒng)的實測圖：
１．運輸系統(tǒng)圖；
２．充填系統(tǒng)圖；
３．通風(fēng)系統(tǒng)圖；
４．排水系統(tǒng)圖；
５．防塵、消防供水系統(tǒng)圖；
６．地面和井下供配電系統(tǒng)圖；
７．瓦斯抽放系統(tǒng)圖；
８．隔爆設(shè)施布置圖；
９．防火灌漿系統(tǒng)圖；
１０．礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)圖；
１１．通訊與救護系統(tǒng)圖。
（六）安全管理制度資料；
（七）管理和作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資格認可情況資料；
（八）其他需要報送的資料。
第十二條 勞動行政部門接到建設(shè)單位報送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工和完成情況的綜合報告及有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)工程的安全設(shè)施進行全面檢查。不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向建設(shè)單位和施工單位提出改進意見。
對建設(shè)工程存在的問題，如果不能在申請驗收日期前解決，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)建議負責(zé)組織驗收的單位推遲驗收。
第十三條 參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收時，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對驗收前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行復(fù)查，對仍不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的，不得同意投入生產(chǎn)或者使用。
第十四條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的，依照《礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十五條 勞動行政部門的礦山安全監(jiān)察人員在參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第十六條 本辦法自頒布之日起施行。１９８５年原勞動人事部頒布的《勞動部門參加礦山工程設(shè)計審查和竣工驗收工作的暫行規(guī)定》和１９９２年勞動部辦公廳頒布的《金屬非金屬礦山安全衛(wèi)生設(shè)計審查與竣工驗收辦法（試行）》同時廢止。
